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德國水協(xié)DWA指導污水處理系統抗擊新冠病毒 講規矩?。ㄈ?/div>
發(fā)布日期:

 前言
  德國水協(xié)DWA針對新型冠狀病毒/肺炎SARS-CoV-2/COVID-19,組織編寫(xiě)了系列抗疫措施:
  1. 冠狀病毒 /肺炎SARS-CoV-2/COVID-19 給污水技術(shù)設施相關(guān)工作帶來(lái)的風(fēng)險;
  2. 大流行病時(shí)期污水設施中的防范措施;
  3. 污水處理系統作業(yè)中預防冠狀病毒 SARS-CoV-2/ COVID-19 風(fēng)險的保護措施;
  4. 關(guān)于企業(yè)執行 《生物物質(zhì)技術(shù)條例》TRBA 220 的最佳實(shí)踐建議。
  經(jīng)德國水協(xié)DWA授權同意,上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司組織翻譯,分期發(fā)布,供我國行業(yè)工作者參考。
  在此,向德國水協(xié)、職業(yè)安全與健康防護專(zhuān)業(yè)委員會(huì )及相關(guān)作者致以衷心感謝!
  大流行病時(shí)期污水設施中的防范措施(2,共2部分)。
  責任范圍、人力需求和組織
  1、管理層
  在發(fā)生大流行病時(shí),管理層具有以下責任和任務(wù):
  ▌ 管理層必須決定,怎樣維持運營(yíng)以及需要采取哪些特殊措施;
  ▌ 管理層必須規定,從哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)起或在哪些邊界條件下采取哪些措施;
  ▌ 管理層必須對跨企業(yè)委員會(huì )、危機應對小組等之間的合作負責;
  ▌ 管理層必須負責溝通和協(xié)調污水設施的大流行病應對措施(對內和對外)。
 ?。?)污水設施管理層
  ▌ 姓名,電子郵箱地址,電話(huà)可達性。
 ?。?)應急服務(wù)的最低人力需求(示例)
  ▌ 1 個(gè)負責人。
 ?。?)各個(gè)大流行病階段中的工作模式(示例)
  ▌ 1 個(gè)現場(chǎng)負責人,1 個(gè)家庭辦公的代理負責人,每周輪班。
  2、大流行病應對小組
  大流行病應對小組在擬定和執行該措施計劃的過(guò)程中具有以下任務(wù):
  ▌ 收集最新情況,并據此對大流行病措施計劃進(jìn)行相應調整;
  ▌ 為負責消除危機的管理層作出的決策做好準備工作,并協(xié)調所需的措施;
  ▌ 協(xié)調關(guān)于信息和通信的各方面工作;
  ▌ 安排信息發(fā)布和指導;
  ▌ 專(zhuān)業(yè)的調查研究;
  ▌ 與其他污水設施機構和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行溝通。
 ?。?)大流行病應對小組的構成(示例)
  協(xié)調
  ▌ 姓名,電子郵箱地址,電話(huà)可達性。
  人事和組織
  ▌ 姓名,電子郵箱地址,電話(huà)可達性。
  通信
  ▌ 姓名,電子郵箱地址,電話(huà)可達性。
  勞動(dòng)安全和健康保護
  ▌ 姓名,電子郵箱地址,電話(huà)可達性。
  3、大流行病應對團隊
  為了與機構管理層和大流行病應對小組一起準備和執行相關(guān)的任務(wù)和操作流程,以實(shí)現上述的目標,需要召集相應的大流行病應對團隊。
  一個(gè)大流行病應對團隊必須包含下述職能,其中,根據企業(yè)或機構的規模大小,某些職能可以由同一個(gè)人擔任,也可能取消個(gè)別職能。
  醫療服務(wù) 、負責勞動(dòng)安全的專(zhuān)業(yè)人員、雇員代表-職工代表會(huì ) 、辦公室通信/ IT 管理、材料采購/購買(mǎi)/后勤/物業(yè)管理 、排水、管網(wǎng)運行、污水處理廠(chǎng)、化學(xué) - 生物實(shí)驗室。
  4、人事和組織
  在發(fā)生大流行病時(shí),人事和組織部門(mén)必須根據大流行病階段計劃(第3章節)承擔以下任務(wù):
  ▌ 分析企業(yè)或機構內部職能:在措施目錄的范圍內保證最重要的流程,確定必要的人力需求以及定義企業(yè)運行所需的關(guān)鍵職能;
  ▌ 在發(fā)生大流行病時(shí)組織管理方案的執行;
  ▌ 納入必需的參與人員或部門(mén);
  ▌ 保證/確保各崗位代理人;
  ▌ 盡量補償停工所帶來(lái)的損失;
  ▌ 組織人事管理措施;
  ▌ 組織對弱勢群體進(jìn)行有針對性的防護和幫助;
  ▌ 調動(dòng)人員以及增聘人員;
  ▌ 組織各部門(mén)的人事情況報告。
 ?。?)完成大流行病影響下的人事情況報告
 ?。?)組織 COVID-19 病患情況的報告鏈
 ?。?)在管理 COVID-19病患相關(guān)的聯(lián)系人時(shí)為衛生局提供協(xié)助
  https://www.rki.de/DE/Content/InfAZ/N/Neuartiges_Coronavirus/Kontaktperson/Management.html
 ?。?)在人力不足的情況下怎樣與重要基礎設施的工作人員協(xié)作
  https://www.rki.de/DE/Content/InfAZ/N/Neuartiges_Coronavirus/Personal_KritIs.html
 ?。?)確定用于阻斷疾病傳播的特殊措施
 ?。?)組織減少人員接觸
  ▌ 根據大流行病發(fā)展情況進(jìn)行工作場(chǎng)所的空間調整;
  ▌ 組織居家工作:確定員工的工作時(shí)間和聯(lián)系可達性,以及居家協(xié)調工作流程;
  ▌ 避免會(huì )面和近距離直接溝通,準備備用方案:電子郵件、電話(huà)和視頻會(huì )議;
  ▌ 盡量縮短不可避免的會(huì )談時(shí)間,選擇空間開(kāi)闊的會(huì )議室,同時(shí)會(huì )談各方之間保持一定距離(至少 1.5 到 2 m),如有條件可在戶(hù)外舉行會(huì )談;
  ▌ 取消聚會(huì )、研討會(huì )、培訓活動(dòng)、社區活動(dòng)等;
  ▌ 只能在極其緊急的情況下進(jìn)行經(jīng)批準的公務(wù)差旅,在大流行病發(fā)展嚴重的階段中將不再批準;
 ?。?)在大流行病發(fā)展階段中明確單部門(mén)的工作模式
  ▌ 劃分獨立的工作組,獨立工作,減少接觸;
  ▌ 在 COVID-19 疾病嚴重蔓延時(shí),對高風(fēng)險人群提供特殊防護;
  ▌ 定期在辦公室辦公與居家辦公之間進(jìn)行轉換,轉換周期通常為每周一次;
  ▌ 缺席工作的最短時(shí)間為 3 個(gè)日歷日,以避免在外發(fā)生感染后返崗造成工作組之間的交叉感染。
  5、通信聯(lián)系
  在發(fā)生大流行病發(fā)展階段建立相應的通信方式,以實(shí)現以下目標:
  ▌ 將信息通道和咨詢(xún)地點(diǎn)告知所有員工;
  ▌ 確保危機狀況下的聯(lián)系可達性(提供政府機構、合作單位、供應商、員工、媒體等的名稱(chēng)列表和電話(huà)號碼);
  ▌ 將與大流行病和大流行病期間有效措施相關(guān)的信息及時(shí)通知員工。
 ?。?)在發(fā)生重大事件時(shí)必須注意:
  ▌ 了解現時(shí)狀況;
  ▌ 穩定員工情緒;
  ▌ 阻止謠言傳播;
  ▌ 信賴(lài)結構管理層、大流行病應對小組、外部服務(wù)機構以及政府機構;
  ▌ 團結一致應對危機。
 ?。?)在涉及到污水設施時(shí),應當告知員工以下信息:
  ▌ 大流行病的當前狀況和影響,變化及發(fā)展情況;
  ▌ 法律規定和組織措施;
  ▌ 居家工作的可能性;
  ▌ 因患病、照顧小孩或護理親人而缺席工作的情況的處理辦法;
  ▌ 適用于個(gè)人活動(dòng)和機構運行的措施;
  ▌ 污水設施對內及對外的職責和對口聯(lián)系人(內部);
  ▌ 分發(fā)防護材料,例如防護面罩、衛生用品等。
 ?。?)應急服務(wù)的最低人力需求(示例)
  ▌ 1 個(gè)聯(lián)絡(luò )辦事員。
  6、 辦公室通信/ IT 管理
  ▌ 維持必要的 IT 通信方式和所需的 IT 基礎設施;
  ▌ 檢查或提供移動(dòng)工作所需的技術(shù)支持。
 ?。?)應急服務(wù)的最低人力需求(示例)
  ▌ 1 到 2 個(gè) IT 服務(wù)辦事員。
  7、 材料采購/購買(mǎi)/后勤/建筑物管理
  ▌ 確定相關(guān)材料的需求量;
  ▌ 保證適當的供應距離;
  ▌ 為了保證隨時(shí)供貨而與外部供應商保持聯(lián)系;
  ▌ 為工作人員或工作場(chǎng)所提供相關(guān)材料;
  ▌ 根據衛生要求保持建筑物潔凈。
 ?。?)采購與 SARS-CoV-2 相關(guān)的防護面罩
  https://www.baua.de/DE/Themen/Arbeitsgestaltung-im-Betrieb/Biostoffe/FAQ-PSA/FAQ-13.html
 ?。?)應急服務(wù)的最低人力需求(示例)
  ▌ 1 個(gè)材料供應辦事員。
  8、排水
  及時(shí)排除管網(wǎng)系統中和建筑排水接口處的故障。
 ?。?)應急服務(wù)的最低人力需求(示例)
  ▌ 1 個(gè)來(lái)自間接排放方的工作人員-隨時(shí)待命,含工程車(chē)輛。
  9、管網(wǎng)運維
  必須保證管網(wǎng)系統、泵站和調蓄池設施中的故障排除以及建筑物排水接口的故障排除服務(wù)。
 ?。?)應急服務(wù)的最低人力需求(示例)
  ▌ 11 個(gè)職能
  1 個(gè)管道清潔管理人員、1 輛公務(wù)用車(chē)、1 個(gè)泵站管理人員 、1 輛公務(wù)用車(chē)、1 個(gè)管道清潔操作人員、1 輛高壓沖洗工程車(chē)、2 個(gè)建筑物排水接口排障服務(wù)操作人員、1 輛接管 工程車(chē)、2 個(gè)鉗工、1 輛操作工程車(chē)、2 個(gè)電工、1 輛操作工程車(chē)、1 個(gè)中心倉庫/后勤員工、1 輛運輸車(chē)。
 ?。?)大流行病各發(fā)展階段中的工作模式(示例)
  ▌ 總共有 4 個(gè)小組,他們在其它某個(gè)小組成員患病或被采取隔離措施時(shí)能夠在工作場(chǎng)所或外勤地點(diǎn)繼續進(jìn)行應急操作;
  ▌ 2 個(gè)小組位于管網(wǎng)運維辦公點(diǎn),每周換班一次(一周居家隨時(shí)待命,一周在工作場(chǎng)所提供服務(wù));
  ▌ 1 個(gè)小組持續獨立位于1號外勤點(diǎn);
  ▌ 1 個(gè)小組持續獨立位于2號外勤點(diǎn)。
 ?。?)居家工作(示例)
  另外,執勤人員也可居家辦公。員工(內部)可隨其公務(wù)用車(chē),通過(guò)電話(huà)或在移動(dòng)終端上通過(guò)網(wǎng)絡(luò )獲取工作任務(wù),并記錄工作的完成情況。在材料入庫操作時(shí),必須確保不會(huì )發(fā)生可能造成風(fēng)險的接觸。必須規定怎樣處理臟污的防護服,例如在使用防護服的工作地點(diǎn)處將其脫下,或者在家中通過(guò)側門(mén)將其存放/運送到可鎖閉的收納箱包中。
 ?。?)人事安排-最大限度地減小 I 類(lèi)接觸者風(fēng)險(示例)
  讓工作人員保持正常工作狀態(tài)的一種方法是,采取限制性防護措施。但前提是,在接觸者跟蹤過(guò)程中能夠可靠避免相關(guān)人員被分配到 I 類(lèi)中。
  這一目標可以通過(guò)管網(wǎng)、機械和電氣技術(shù)領(lǐng)域內分散式的服務(wù)單位來(lái)實(shí)現,其中每個(gè)團隊有 3 到 6人,而實(shí)際的工作小組由 1 到 2 人組成,各團隊之間嚴格隔離。
  ▌ 錯開(kāi)所有成員的工作開(kāi)始時(shí)間(15 到 30 分鐘),同樣適用于休息和工作結束的時(shí)間安排(避免社交接觸);
  ▌ 根據“抽取準則”嚴格避免團隊相互接觸(附件 3);
  ▌ 嚴格隔離各個(gè)團隊,在大型設施現場(chǎng),還可借助標記、提示、圍擋設施等形式來(lái)實(shí)現;
  ▌ 每周檢查,并就衛生、Covid-19 所導致風(fēng)險、保護措施(例如在空間和時(shí)間上進(jìn)行隔離)等問(wèn)題對團隊進(jìn)行指導;
  ▌ 必要時(shí),通過(guò)后臺服務(wù)(居家辦公)讓待命人員保持“安全”狀態(tài)。
  這種方法的優(yōu)點(diǎn)有:最大程度地利用工作時(shí)間,信息通達,員工的工作壓力平均,還可以在疑似感染冠狀病毒時(shí)靈活調整方案。
  可以根據 RKI 關(guān)于“COVID-19大流行病期間在人力不足的情況下,怎樣與重要基礎設施的工作人員協(xié)作”的規定與衛生部門(mén)協(xié)商確定不同的方案:
  1)所有人在相互隔離情況下保持工作狀態(tài)(II 類(lèi));
  2)一半的團隊保持工作狀態(tài)(因嚴格隔離,將會(huì )定義 I 類(lèi)和 II 類(lèi));
  3)整個(gè)團隊處于隔離中,所有員工均被劃分到 I 類(lèi)中。
  10、污水處理廠(chǎng)
 ?。?)保障運營(yíng)的最小人力需求(示例)
  ▌ 每個(gè)團隊 18人
2023-11-01T09:55:08.png
  另外,在每個(gè)團隊中還有一個(gè)隨時(shí)待命的候補人員。
 ?。?)運營(yíng)保障(示例)
  總共 4 個(gè)團隊,在維持設施運營(yíng)的倒班模式中每周換班一次(周五到周五)。
  成員患病或被采取隔離措施時(shí),各個(gè)團隊可獨立保持污水廠(chǎng)的運行。
  如果污水廠(chǎng)中的患病率繼續升高,則嘗試逐步恢復各班次工作強度:
  ▌ 第一步減少團隊數量(從 4 個(gè)到 3 個(gè)到 2 個(gè)),始終與團隊負責人密切配合;
  ▌ 如果在減少至 2 個(gè)團隊時(shí)無(wú)法再充分使用 3 班倒的運行模式,則會(huì )將運行模式切換到 2 班倒;
  ▌ 然后,將會(huì )按 2 班/每班 12 小時(shí)的運行模式連續工作;
  白班: 06:00 – 18:00
  晚班: 18:00 – 06:00
  ▌ 在該換班順序下持續進(jìn)行團隊更換,直至達到最低人數(2 x 5 個(gè)員工 = 10 個(gè)員工);
  ▌ 當上述位置處有工作能力的員工數達到該最小值時(shí),則不得再離開(kāi)設施;
  ▌ 根據現場(chǎng)情況盡量保證休息時(shí)間,提供休息場(chǎng)所;
  ▌ 必須提供足夠的食物以及躺椅、毛毯等配套物品。
 ?。?)在換班運行模式下適用以下準則
  ▌ 只能借助工作日志進(jìn)行書(shū)面交接;
  ▌ 禁止進(jìn)行當面交接!
  11、化學(xué) - 生物實(shí)驗室
  目標是確保污水處理廠(chǎng)監控的化學(xué) - 生物指標分析持續進(jìn)行。
 ?。?)應急服務(wù)的最低人力需求(示例)
  ▌ 1 個(gè)負責人;
  ▌ 1 個(gè)取樣員;
  ▌ 1 個(gè)“無(wú)機化學(xué)”儀器分析員;
  ▌ 1 個(gè)“有機物質(zhì)/混合物”儀器分析員;
  ▌ 1 個(gè)生物學(xué)/污水廠(chǎng)監控員;
  ▌ 1 個(gè)沖洗操作人員。
 ?。?)大流行病第一個(gè)階段中的工作模式(示例)
  ▌ xx 個(gè)工作人員(內部);
  ▌ 每周在實(shí)驗室辦公與居家辦公之間進(jìn)行一次轉換;
  ▌ 分成兩個(gè)獨立工作組,各包含:
  2 個(gè)負責人、2 個(gè)取樣員、5 個(gè)“無(wú)機化學(xué)”儀器分析員、3 個(gè)“有機物質(zhì)/混合物”儀器 分析員、4 個(gè)生物學(xué)/污水處理廠(chǎng)監控員。
  12、污水處理廠(chǎng)、管網(wǎng)系統和泵站的設計及建設
  在因大流行病而導致工程工作被施工單位或運營(yíng)單位停止時(shí),提供相應的人力來(lái)保證緊急操作以及保持聯(lián)系。
 ?。?)應急服務(wù)的最低人力需求(示例)
  ▌ 1 個(gè)機械技術(shù)/工藝/建造工程師;
  ▌ 1 個(gè)電氣工程師。
  13、財務(wù),運營(yíng),管理
 ?。?)應急服務(wù)的最低人力需求(示例)
  ▌ 2 個(gè)財會(huì )人員;
  ▌ 1 個(gè)財務(wù) - IT 管理辦事人員;
  *2020年2月11日,世界衛生組織宣布,將新型冠狀病毒感染引起的肺炎命名為“COVID-19”,COVID-19僅僅只是是對疾病的命名,而不是針對引發(fā)疾病的新冠病毒。2020年3月2日,國際病毒分類(lèi)委員會(huì )(ICTV)冠狀病毒研究小組在《自然·微生物》雜志上發(fā)表論文,正式將新型冠狀病毒命名為“SARS-CoV-2”。
  譯者:唐建國1 陳燦2 劉敏3 鄧波1 梅曉潔1 姜莉1 李侃1 趙剛1
  1 上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司
  2 北京雨人潤科生態(tài)技術(shù)有限公司
  3 江蘇長(cháng)三角智慧水務(wù)研究有限公司