第一章 總則
第一條 為了加快城鎮(zhèn)水務(wù)行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果(以下簡稱科技成果)轉(zhuǎn)化,規(guī)范城鎮(zhèn)水務(wù)行業(yè)科技成果鑒定工作,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會章程》,制定本辦法。
第二條 科技成果鑒定是指中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(以下簡稱中國水協(xié))聘請技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,按照規(guī)定的形式和程序,對科技成果進(jìn)行審查和評價,并作出相應(yīng)的結(jié)論。
第三條 科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第四條 科技成果鑒定是評價科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,同時鼓勵科技成果通過市場競爭、學(xué)術(shù)討論等多種方式得到評價和行業(yè)認(rèn)可。
第二章 鑒定范圍
第五條 科技成果鑒定范圍
?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位及個人自行研發(fā)的應(yīng)用技術(shù)成果與產(chǎn)品;
?。ǘ﹪庖M(jìn)的技術(shù)(產(chǎn)品)項目;
?。ㄈ┯嘘P(guān)行政部門委托進(jìn)行的。
第六條 違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,對社會公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的項目,不受理鑒定申請。
第三章 鑒定組織
第七條 可以根據(jù)科技成果的特點(diǎn)選擇下列鑒定形式:
?。ㄒ唬z測鑒定:指由專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)通過檢驗(yàn)、測試性能指標(biāo)等方式,對科技成果進(jìn)行鑒定;
?。ǘh鑒定:指由專家采用會議形式對科技成果作出評價。需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試,并經(jīng)過討論答辯才能作出評價的科技成果,可以采用會議鑒定形式;
(三)函審鑒定:指專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料,對科技成果作出評價。不需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試和答辯即可作出評價的科技成果,可以采用函審鑒定形式。
第八條 采用檢測鑒定時,應(yīng)指定國家認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、測試。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據(jù),必要時,可以會同檢測機(jī)構(gòu)聘請三至五名專家,成立檢測鑒定專家小組,提出綜合評價意見。
第九條 采用會議鑒定時,聘請專家七至十一人(單數(shù))組成鑒定委員會。鑒定委員會到會專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四,鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會專家的三分之二以上或者到會專家的四分之三以上多數(shù)通過。
第十條 采用函審鑒定時,聘請專家五至九人(單數(shù))組成函審組。提出函審意見的專家不得少于聘請專家的五分之四,鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見形成。
第十一條 聘請專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有高級技術(shù)職稱;
?。ǘΡ昏b定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況;
?。ㄈ┚哂辛己玫目茖W(xué)道德和職業(yè)道德。被鑒定科技成果的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員不得作為專家參加該成果的鑒定。
第十二條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真的技術(shù)評價,并對所提出的評價意見負(fù)責(zé)。參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密。
第十三條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權(quán)利:
(一)獨(dú)立對被鑒定的科技成果進(jìn)行評價,不受任何單位和個人的干涉;
?。ǘ┮罂萍汲晒瓿蓡挝换蛘邆€人提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料(包括必要的原始資料),向科技成果完成單位或者個人提出質(zhì)疑并要求作出解釋,要求復(fù)核試驗(yàn)或者測試結(jié)果;
?。ㄈ┏浞职l(fā)表個人意見,可在鑒定結(jié)論中記載不同意見,可以拒絕在鑒定結(jié)論上簽字;
?。ㄋ模┮笈懦绊戣b定工作正常進(jìn)行的干擾,必要時可以向組織鑒定單位和主持鑒定單位提出中止鑒定的請求。
第四章 鑒定程序
第十四條 需要鑒定的科技成果,由科技成果完成單位或者個人向中國水協(xié)提出申請(附件一),并簽訂鑒定協(xié)議書(附件二)。
第十五條 申請科技成果鑒定,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已完成合同的約定或者計劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù);
(二)沒有科技成果完成單位或者人員名次排列異議等權(quán)屬方面的爭議;
?。ㄈ┘夹g(shù)資料齊全(附件三),并符合檔案管理部門的要求;
?。ㄋ模┯薪?jīng)國家認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報告。
第十六條 收到鑒定申請之日起三十天內(nèi),由水協(xié)科技委組織3位專家進(jìn)行初審,提出初審意見(附件四),明確是否受理鑒定申請,并作出答復(fù)。對符合鑒定條件的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并通知申請鑒定單位。對不符合鑒定條件的,不予受理。
第十七條 參加鑒定工作的專家,從中國水協(xié)科技成果鑒定評審專家?guī)熘绣噙x,申請鑒定單位不得自行推薦和聘請。
第十八條 水協(xié)科技委應(yīng)在確定的鑒定日期前十天,將被鑒定科技成果的技術(shù)資料送達(dá)承擔(dān)鑒定任務(wù)的專家。
第十九條 參加鑒定工作的專家,在收到技術(shù)資料后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,并準(zhǔn)備書面鑒定意見。
第二十條 科技成果鑒定的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦欠裢瓿珊贤蛴媱澣蝿?wù)書要求的指標(biāo);
?。ǘ┘夹g(shù)資料是否齊全完整,并符合規(guī)定;
(三)應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度;
?。ㄋ模?yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價值及推廣的條件和前景;
?。ㄎ澹┐嬖诘膯栴}及改進(jìn)意見。
第二十一條 鑒定結(jié)論不寫明“存在問題”和“改進(jìn)意見”的,應(yīng)退回重新鑒定,予以補(bǔ)正。
第二十二條 組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進(jìn)行審核,并簽署具體意見。鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,鑒定主持單位應(yīng)當(dāng)及時指出,并責(zé)成鑒定委員會或者檢測機(jī)構(gòu)、函審組改正。
第二十三條 經(jīng)鑒定通過的科技成果,由中國水協(xié)頒發(fā)《中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》(附件五)。
第二十四條 科技成果鑒定的文件、材料,分別由鑒定主持單位和申請鑒定單位按照科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。
第五章 鑒定管理
第二十五條 參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范,抵制各種不正之風(fēng)對鑒定工作的干擾,保證科技成果鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第二十六條 科技成果完成者在申請鑒定過程中,應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供必要的技術(shù)資料,包括真實(shí)的實(shí)驗(yàn)記錄、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料,以及引用他人成果或者結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。
第二十七條 參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行實(shí)事求是的評價,評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。
第二十八條 組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制鑒定會的規(guī)模,除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外,不得邀請其他人員參加。對在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)及時制止并嚴(yán)肅查處。
第二十九條 組織鑒定單位對已經(jīng)完成的科技成果鑒定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)責(zé)令及時糾正;錯誤嚴(yán)重而又處理不當(dāng)?shù)?,有?quán)組織復(fù)核和查處。
第三十條 對參加鑒定工作的專家,按規(guī)定發(fā)給專家咨詢費(fèi)。
第三十一條 完成科技成果的單位或者個人竊取他人的科技成果的,或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十二條 組織鑒定單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的,將給予處分。
第三十三條 參加鑒定工作的專家玩忽職守,故意作出虛假結(jié)論,造成不良后果的,將取消其承擔(dān)鑒定任務(wù)的資格。
第六章 附則
第三十四條 本辦法由中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
附件二:中國水協(xié)科技成果鑒定協(xié)議書.pdf